加利福尼亚州正在考虑通过由Pal支付基金赞助并适用于慈善组织和众筹律师的众筹法案帐单AB25562018年2月15日由大会成员JacquiIrwin介绍后于2018年4月19日修正目前正按提交程序由委员会保存
立法委员会分析归纳法案如下:
该法案向慈善目的托管人和筹款者监督法补充能力,让新类别为慈善目的募款者参与“慈善众筹服务”,即“为慈善目的募款客商”,但须按规定办理各种注册和报告要求。
更具体地讲-
该法案试图更新加利福尼亚慈善目的法以识别在线慈善提供平台该法案为慈善律师创建注册程序并免除慈善律师与每个慈善组织签署书面协议的要求,他们为每个慈善组织募捐具体地说,它规定承认并保护消费者通过互联网众筹募慈善活动
定义
慈善众筹表示通过互联网为慈善目的向许多人募集捐款的做法
几乎所有非盈利网站都配有捐赠按钮(不单是大多数人认为众筹网站),慈善一词除501(c)(3)免责目的外,还不清楚它是否包含501(c)(4)“社会福利”目的
众筹慈善服务指从事慈善众筹活动的人,不论为盈利或非盈利目的,不定义为慈善目的商业募捐者、慈善目的筹款建议者或商业共事者
- 定义明文包括非盈利者参与慈善众筹活动,即使只是为了自身
笔试请求
众筹代理商(“众筹代理商”)在请求使用慈善组织名称前必须先征得慈善组织书面同意,除非满足所有下列8项条件:
- 众筹慈善事务初级律师仅提供数据库或清单,供接受捐款的慈善组织使用;
- 请求表仅列出慈善组织向内部税务局、总检察长慈善信托登记处或其他联邦或州政府机关提供的名称和其他公共信息
- 众筹慈善事务初级律师排除了内部税务局不守法的慈善组织,并视情排除了特许税务局或总检察长慈善信托注册局;
- 众筹慈善事务初级律师公开披露慈善组织可请求从数据库或链表删除,应在请求后5天内执行;
- 众筹慈善事务初级律师明显透露慈善组织未提供求情许可;
- 群策慈善初级律师公开披露慈善组织可能不接受捐款,如果接受,则捐款可提供给慈善目的相似的慈善组织,除非捐赠者指定替代组织;
- 众筹慈善初级律师应在收到捐款后____日内向慈善组织提供捐款和记账处理捐款所交费用并
- 慈善组织请求捐赠者名或联系信息时,为慈善目的众筹律师应向同意分享信息、不收费或要求慈善组织同意其他请求的捐赠者提供此类信息
八大例外需求审查
- 这一要求的用意是排除Crowdfund代理公司,这些代理公司正在添加注解或描述,超出可能接受捐款的慈善组织的名称似乎公平
- 这一要求似乎与第一个需求相冲突,因为它允许Crowdfund代理提供慈善组织向政府机构提供公共信息,其中可能包括主观描述页数,因为许多组织将部分公共文件(表990)视为营销通信
- 面向Crowdform代理商允许捐助者向大量慈善机构中的任何慈善机构(例如IRS出版物78中所有有资格接受减税慈善捐款的组织数据库)提供捐款,满足这一要求似乎不切实际,这可能打败他们的商业模式,因为从所有这些慈善机构获取同意同样不切实际。Vetting对“好站点”需要时间,尚不清楚对每个慈善组织多频繁地必须这样做。如果一个慈善组织开标时表现良好, 却在一个月后(为Crowdfund代理商所不知道)失此身份, 并持续招标时, Crowdfund代理商是否立即违反未征得每个慈善组织同意即募集捐款协议?
- 似乎公平
- 似乎公平,尽管尚有待观察如何定义显性披露,特别是在Crowdfund代理提供数据库可能接收慈善组织时举例说,如果Crowdfund代理提供与IRS第78号发布数据库链接,视之为可能接受其招标者,但有一个组织选择退出,提供单独的慈善机构网页满足显眼披露要求吗?
- 这一要求让我暂停如果Crowdfund代理公司本身是公共慈善事业,这似乎是公平的。捐赠结构可按向Crowdfund代理商提供,但委托代理商建议退还另一慈善机构,但委托代理商必须保持对自身资金的控制和最终裁量权(例如,Crowdfund代理商必须保持控制和最终裁量权)(例如,捐助者咨询基金或DAF)DAF赞助组织不要求其潜在受赠方书面同意,受赠方可斟酌拒绝DAF赠款如果Crowdfround代理商为盈利者, 则必须小心避免误报, 即若委托商最终控制Crowdfround代理商的资金,面向盈利Crowdfund代理请求书面同意例外,它必须非常谨慎地步入这里。
- 这一要求可能不适用于Crowdfund代理公司为自己筹资的情况,包括DAF赞助组织允许捐赠者推荐(但不是直接推荐)DAF赠款的慈善接受者似乎法案起草者不完全知道DAF工作方式
- 这一要求可能不适用于Crowdfund代理公司为自己筹资的情况,包括DAF赞助组织允许捐赠者推荐(但不是直接推荐)DAF赠款的慈善接受者似乎法案起草者不完全知道DAF工作方式
注册需求
Crowdfround代理公司应提交年度报告,表格由总检察长提供,记录前历年从慈善众筹募中收集的所有资金年度财务报告应不迟于前一年结束后30天提交总检察长慈善信托登记处
Crowdform代理公司包括所有非盈利公司从互联网上大批人为自己募集慈善捐款,这将给总检察长注册处带来沉重负担。非盈利Crowdfund代理
建设性慈善托管
Crowdfround代理公司“是慈善目的的建设性托管人,负责为慈善目的募集所有资金,并须向总检察长报告所有资金。”
- 如果Crowdform代理公司无法控制所筹到的资金,这可能说不通推定托管人一般有责任确保慈善捐款转移给预期方,不被用来不公正地丰富另一方。面向盈利Crowdform代理公司,该代理公司仅参与募款活动,但没有收到任何钱,据推测,该代理公司职责端端端是搭建平台,确保资金流向预期慈善事业,尽管尚不清楚它作为建设性托管人的职责是否继续超出此设置范围
众筹比尔调查
CalOncilitys正在开展7题调查 与众包和AB 2556来.